5月23日,俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长、俄军副总参谋长瓦季姆·沙马林被捕,涉嫌收受巨额贿赂。假如指控树立,沙马林或许面对最高15年的拘禁。
同日,俄联邦侦办委员会宣告,俄罗斯国防部国防订单保证司司长弗拉基米尔·维尔捷列茨基涉嫌在履行国防订单时滥用职权,法院将其拘押候审。
自4月23日国防部副部长铁木尔·伊万诺夫被捕后,包含国防部人事总局局长尤里·库兹涅佐夫、俄罗斯第58集团军前司令伊万·波波夫在内,多名国防部高官连续“落马”。
关于外界关于此轮戎行反腐运动的质疑,俄总统新闻秘书佩斯科夫在回应相关问题时指出:“俄罗斯反糜烂斗争需求的是锲而不舍的尽力。这不是一场运动,而是一项继续不断的作业。”
密布的反腐动作
俄国防部这一轮密布的反腐动作,是从4月23日开端的。这一天,国防部副部长伊万诺夫从办公室被带走。他被指控收受特别大额贿赂,或许超越10亿卢布(约合人民币8200万元),冒犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款关于纳贿的有关规定。
就在伊万诺夫被拘捕的几个小时前,他还身着戎衣参加了由绍伊古领导的国防部部务委员会会议。在国防部内部,伊万诺夫被以为是绍伊古的“密切盟友”和“左膀右臂”。他们早在莫斯科州的时分,就曾同事。绍伊古成为国防部长后的第二年,也便是2013年,约请这位老搭档进入国防部作业。2016年,伊万诺夫出任国防部副部长一职,担任营建和基础设施制作,至今长达8年之久。
伊万诺夫被捕,被剖析人士以为是俄罗斯高层开释的一个信号。他是2022年2月乌克兰危机全面晋级后面对贪腐指控的最高等级俄罗斯官员,也是国防部的重要人物之一。
尔后,俄罗斯国防部曝出一系列丑闻。就在他被拘捕三周后,5月13日,另一名军事部分高官、俄国防部人事总局局长库兹涅佐夫也被拘留,罪名与伊万诺夫相同。
依据俄国防部网站,库兹涅佐夫首要担任拟定和施行武装部队人事方针,安排和操控合同兵的编制,安排人员支撑俄罗斯与国外或国际安排进行军事技术协作等。在此之前,他还曾在秘要部分担任多项职务。
针对库兹涅佐夫的案子,时刻跨度是2021年至2023年。其时,库兹涅佐夫担任俄罗斯武装力量总参谋部第八局局长。查询人员称,他收受了“商业安排代表”的贿赂。依据查询委员会的陈述,他们在搜查库兹涅佐夫坐落莫斯科州伊斯特拉的住所以及莫斯科的公寓和办公室时,发现了价值超越1亿卢布的俄罗斯钱银、外币、金币、手表和其他奢侈品。
俄罗斯《生意人报》报导,库兹涅佐夫被指控收受3050万卢布贿赂,以帮忙签定价值3.72亿卢布的政府合同。查询人员发现,受贿的企业家为库兹涅佐夫的妻子在克拉斯诺达尔置办土地,制作了一栋住所楼。到现在,和伊万诺夫相同,库兹涅佐夫不供认自己有罪。
库兹涅佐夫被拘捕一周后,5月21日,俄罗斯第58集团军前司令波波夫被捕。与前两名被告不同,波波夫被指控的罪名不是纳贿罪,而是特大诈骗罪。
在俄罗斯对乌克兰建议的“特别军事举动”中,波波夫曾担任第58集团军司令。但在2023年7月,波波夫与俄罗斯国防部高层迸发剧烈抵触。俄罗斯国家杜马代表、南部军区前副司令安德烈·古鲁列夫其时发布了一则音频,内容为波波夫言辞剧烈向高层提出一系列问题,表达不满。当天,波波夫就被革职。不久后有音讯显现,波波夫涉嫌倒卖原方案用于制作第58集团军防地工程的1700多吨金属,涉案金额超1.3亿卢布。直到最近,俄新社征引国防部音讯人士的话报导称,波波夫因偷盗和出售用于制作前哨防护工程的金属被立案查询。
波波夫被拘留的两天后,5月23日,两名国防部官员被拘留。
榜首位是俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长、俄军副总参谋长沙马林。他仍是俄军总参谋长格拉西莫夫的副手。查询显现 ,2016年4月至2023年10月期间,沙马林从一家坐落彼尔姆边远地方区的泰尔塔通讯公司收取了超越3600万卢布的贿赂。
其时,泰尔塔通讯公司的总经理阿列克谢·维索科夫和总会计师埃琳娜·格里什娜向担任俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长的沙马林受贿,期望获得俄罗斯国防部的政府合同。塔斯社征引法律安排的信息标明,维索科夫和格里什娜也遭到拘捕,在出庭作证时对沙马林进行指控。
第二位被拘留的是俄罗斯国防部国防订单保证司司长维尔捷列茨基。俄侦办委员会称,维尔捷列茨基因在履行国防订单时违规操作,导致该部分遭受7000余万卢布的丢失。
至此,一个月内,出自通讯、人事、保证、重要项目合平等要害部分的俄国防部五名高官,相继“落马”。
国防部“大洗牌”
5月12日,俄总统普京将绍伊古调离国防部。绍伊古从2012年出任国防部长职位至今,已有12年。接任绍伊古的,是此前担任榜首副总理的安德烈·别洛乌索夫。
别洛乌索夫没有任何军方布景,是一位专门研讨经济的文职官员。英国《金融时报》直言,这是一位“与绍伊古风格悬殊的新防长”。其时就有俄罗斯媒体猜测称,国防部将迎来更多的人事变化。
5月13日,跟着别洛乌索夫就任,俄罗斯《音讯报》称,国防部高层会面对大规模调整。报导指出,包含尤里·萨多文科在内的多名国防部副部长或许会被革职。
这一音讯在5月20日得到证明,普京当日签署国家元首法则,免除萨多文科的相应职务。据报导,萨多文科2013年起担任国防部副部长职务。和伊万诺夫相同,他也是绍伊古的“老搭档”。两人进入国防部前,就曾在俄罗斯紧急情况部和莫斯科州政府长时刻同事。
萨多文科被革职后,他的职位由前经济部副部长奥列格·萨维利耶夫顶替。据悉,萨维利耶夫曾参加安全和国防部分的审计作业。和现任国防部长别洛乌索夫相同,萨维利耶夫也有着经济学家的布景。
除了国防部高等级官员的变化,绍伊古的新闻秘书罗西亚娜·马尔科夫斯卡娅也于5月23日宣告离任。她是在2017年被绍伊古录用为新闻秘书的,其时年仅26岁。结业于远东联邦大学新闻系后,她曾时刻短供职于符拉迪沃斯托克国家电视广播公司、红星电视台等。参加国防部后,马尔科夫斯卡娅获得俄罗斯联邦二级国家参谋军衔,相当于中校等级。
依据她的毛遂自荐,在国防部任职期间,她参加了部长的活动、采访、商洽和一些项目,以及为绍伊古的个人档案供给信息支撑作业。
在宣告离任之际,马尔科夫斯卡娅在个人交际页面上写道:“担任国防部长新闻秘书的七年时刻,就像一架米格-31战斗机飞逝而过,我会骄傲地记住这一切。”
近来还有军事媒体泄漏,包含国防部副部长鲁斯兰·察利科夫在内的多位绍伊古从前的得力助手,也正在预备递送辞去职务请求,而谁将接任这些职位还有待调查。
“系统性糜烂问题”
关于俄罗斯军事领导层的这一轮大规模变化,俄罗斯军事问题专家、卡内基国际和平基金会高档研讨员迈克尔·科夫曼以为,现在俄军在哈尔科夫和顿巴斯区域获得发展,而乌克兰则在应对来自美国的军事援助推迟以及弹药、人员储藏严峻的问题。俄罗斯高层对前哨情况感到自傲,这些人员变化关于满足安稳的战情不会带来太大冲击。
有剖析以为,从2022年2月俄罗斯对乌克兰建议“特别军事举动”开端,俄罗斯一直在做出活跃尽力,重组其军事领导层。在战役开端阶段,高层轻率重组,或许引发许多不确定性。而现在,在普京敞开第五个任期之际,克里姆林宫正在向俄罗斯大众标明,国家正在严厉对待戎行糜烂问题,并方案铲除这一问题。
长时刻以来,糜烂问题一直是俄罗斯的恶疾。苏联时期,方案经济的低效和坏处催生了“暗盘”等经济糜烂。1966年,苏联媒体报导称,该国四分之一的违法触及移用国有财产。1991年之后,俄罗斯从方案经济向市场经济转型,但包含俄罗斯戎行在内,各范畴的独占和糜烂仍然严峻。普京初次出任总统时期,2004年1月,俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申宣称,该国国防预算10%的维护费用被移用。
近年来,俄罗斯一直在加大反腐力度。2006年,俄罗斯正式参加了《联合国反糜烂条约》,成为国际上第52个同意该条约的国家。2008年,俄罗斯出台《国家反糜烂方案》和《俄罗斯反糜烂法》。普京曾多次标明,不论官员职位多高,只需存在糜烂问题就要依法惩办,俄反糜烂斗争中没有“不行触碰”的官员。
2012年,普京第三次担任俄罗斯总统后,加快了反腐立法的进展。《制止国家官员及其爱人和未成年子女具有海外财物法》《监督国家官员开支法》《制止官员具有外国存款法》及《国家收购法》(新版)等相继出台。
在2012年的反腐举动中,时任俄国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫被免去。普京随后录用了其时任职莫斯科州长的绍伊古为新任防长。绍伊古就任后,与俄军总参谋长格拉西莫夫协作,提高了俄罗斯戎行的全体战斗力,但俄罗斯戎行的糜烂案子仍然连续呈现,特别是国防部存在“系统性糜烂问题”。
2015年,俄罗斯国防部财物联系局前局长叶甫盖尼娅·瓦西里耶娃因大规模贪婪、盗取国家财产和洗钱罪,被判处五年拘禁。俄罗斯侦办委员会数据还显现,仅在2022年一年,就有60名官员因国防糜烂罪被追查刑事责任。
俄罗斯前外交部长安德烈·科济列夫标明:“曩昔20多年来,俄罗斯用于戎行的预算中,回扣和盗用是常有的事。”
新防长的重担
2022年2月,俄罗斯对乌克兰建议“特别军事举动”。有研讨发现,这项本应是闪电般的举动,由于“地方性糜烂”导致的相关问题,让俄军在战役前期体现欠安。其时有报导称,部分俄罗斯战士在没有杰出的食物和配备保证的情况下上战场,引发不满。
2023年6月,俄私营军事实体瓦格纳安排创始人普里戈任号令部队“向莫斯科进军”,将这种不满面向高潮。普里戈任发起这次叛乱,方针是让普京辞退防长绍伊古和总参谋长格拉西莫夫。两个月后,普里戈任坠机身亡,原因不明。
近一年后,俄罗斯更换了国防部长,并密布查处了多位戎行高层的糜烂问题。关于新任国防部长别洛乌索夫来说,他一方面要敏捷铲除军方内部的糜烂分子,为俄军注入生机,另一方面还要保证军事阵线的安稳,在出产、配备、后勤保证上,保证国防开销契合国家全体利益。
5月25日,普京会见了国防工业代表,称“俄罗斯需求树立有用的国家武装部队经济,出资于戎行经济的每一卢布都必须有用使用”。
现在,乌克兰危机全面晋级现已进入第三个年初,跟着战事的相持难下,俄国防部的开支也从占俄罗斯国内出产总值(GDP)的3%飙升至现在的6.7%。
2023年年底,俄罗斯财政部标明,将在2024年为安全和国防项目拨款14.2万亿卢布,占总预算(36.6万亿)的38.6%。这样的开支,创下俄罗斯的新纪录。该部分还标明,当时首要优先事项是要加强国家的国防才能并支撑前哨作战。这种分配将提高军工联合体的产能使用率,终究保证GDP增加。
俄罗斯安全专家谢尔盖·赫拉帕奇注意到,俄罗斯正在将武装部队经济融入到国家全体经济使命傍边。“新国防部长别洛乌索夫的录用正体现出这一点,他脱离于国防部暗地精英的联系网,是一个懂经济和审计的专家型官员。”
在成为国防部长后的初次会议中,别洛乌索夫标明,总统给他安置的使命是,让军事经济和国防部分的作业尽或许敞开立异,优先使命之一是向主力作战部队供给现代化兵器。
俄罗斯政治参谋叶夫根尼·明琴科以为,现在俄罗斯方面的军事战略是尽最大尽力削减资金丢失。他征引拿破仑一句名言标明,在战役中,有两件事很重要:“榜首是有满足的资金,而我忘了第二件事。”
“对普京来说,政府改组是康复次序的时分,由于战役将是绵长的,俄罗斯将需求更多资源。而俄罗斯军事领导层的肃清举动,或许不会很快完毕。”俄罗斯谈论人士阿巴斯·加利亚莫夫说。(我国新闻周刊)
此前,东方电气集团已有多人落马被查,包含东方电气集团风电有限公司原总经济师安辉、东方电气集团商场部原副部长王鹏等。值得重视的还有,2018年6月20日,国家审计署曾对东方电气集团2016年度财务收支等状况进行了审计发现,东方电气集团及其所属企业存在11项经济办理问题,触及总金额高达65亿元。
据悉,中心第十二巡视组将在东方电气集团作业2个月左右,巡视期间设专门值勤电话,巡视组受理信访时刻截止到2023年12月20日。依据巡视作业条例规则,中心巡视组首要受理反映东方电气集团党组领导班子及其成员、下一级党安排首要担任人和要点岗位人员问题的来信来电来访,要点是关于违背政治纪律、安排纪律、廉洁纪律、大众纪律、作业纪律和日子纪律等方面的告发和反映。
东方电气集团贪腐事例频发
资料显现,东方电气集团创立于1958年,是中心办理的触及国家安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,担负确保国家动力安全的重大责任,为我国供给了大约三分之一的动力配备,是全球最大的动力配备制作企业集团之一。
作为大型央企,东方电气集团近年来已有多位高管人员因涉嫌严峻违法承受检查、查询,这傍边不乏东方电气集团内部重要岗位人员。
经过相关判决书,证券时报·e公司记者发现,原东方电气集团电力电子与操控事业部总司理肖珉曾于2016年5月被四川省人民检察院批准逮捕。
成都市郫都区人民检察院指控:2007年至2014年,被告人肖珉运用担任东方电气集团东方汽轮机有限公司副总司理等领导职务的职务之便,在分担设备收购以及东方汽轮机有限公司的汶川地震灾后重建中为别人供给协助,先后收受254万元好处费,供其耗用。
2015年4月,东方电气集团东方电机有限公司原常务副总司理张天德、总司理助理李军、东方电气集团东方汽轮机公司原总司理助理张生平涉嫌严峻违纪违法,先后承受安排查询。
2018年9月,四川省纪委监委曾发布通报,东方电气集团风电有限公司原总经济师安辉涉嫌严峻违法,绵阳市监委对安辉进行督查查询。
2020年1月7日,四川省纪委监委发布通报,东方电气集团国际合作有限公司进出口与储运部原副总司理何伟涉嫌严峻违纪违法,一审判决书显现,何伟运用其职务上的便当,许诺或实践为别人获取利益,讨取、不合法收受别人资产合计404.4万元。同年11月,东方电气集团商场部原副部长、东方电气股份有限公司商场部原副部长王鹏涉嫌严峻违纪违法,经四川省监委指定统辖,自贡市监委对其进行督查查询。
2022年10月,东方电气集团东方锅炉股份有限公司电站服务事业部总司理谭斌涉嫌严峻违纪违法,自贡市监委正对其进行督查查询;2023年6月,中心纪委国家监委官网发表,中心企业9名办理人员承受纪律检查和督查查询,其间,东方电气集团宏华(我国)出资有限公司原欧俄大区司理闫宾涉嫌严峻违纪违法,正承受纪律检查和督查查询。
2023年8月,东方电气集团官网发表,2019年以来,集团党组巡视办先后向公司体系纪检督查安排移送巡视信访件和问题头绪28件,纪检督查安排立案检查查询7人,说话函询2人,给予党纪政务处置7人次;安排人事部依据巡视发现问题纠正违规任用干部2人次、给予安排处理6人次。
曾被通报11项办理问题涉金额65亿元
2018年9月,东方电气集团曾举行典型事例警示教育大会,通报了东方电气集团查办的十大典型案子。
大会指出,东方电气集团2016年开端以会集公开投标收购、外委外协,树立集团和企业两级投标、收购中心为抓手,坚决遏止物资收购和外委外协范畴糜烂多发问题。三年以来,东方电气集团累计完结全集团节省收购本钱43.63亿元。
但值得注意的是,就在2018年6月20日,国家审计署曾对东方电气集团2016年度财务收支等状况进行了审计。审计署发现,东方电气集团及其所属企业存在11项经济办理问题,触及总金额高达65亿元。
证券时报·e公司记者注意到,国家审计署要点审计了东方电气集团总部及所属东方电气(600875)、东方电气集团国际合作有限公司(以下简称国合公司)等3家二级单位,并对有关事项进行了延伸和追溯。审计署发现,东方电气集团及其所属企业存在11项经济办理问题,触及总金额高达65亿元。
针对2016年财务办理和会计核算状况,审计署公告指出,东方电气集团所属东方电气风电有限公司未按规则承认风电机组收入本钱,由此多计赢利2551万元;所属东方电机有限公司(以下简称东方电机)未按规则转增国有资本2494万元;所属东方电气集团东方汽轮机有限公司未将归属于当期的资料本钱差异进行分摊,多计本钱2338.8万元。
未有用防危险致项目减值超30亿元
在运营办理方面,审计署公告发表,2006年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业因未有用防备商场和出资办理等危险,3个项目出资构成亏本,至2017年末已计提减值预备31.6亿元。
2003年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业违背内部决策程序购买固定资产等,触及金额23.98亿元;2008年至2016年,所属工程分公司10起诉讼事项未按规则报备,触及金额4.11亿元。
触及金额过亿元的问题还有:所属东方电气以前年度承包的4个供货项目,因合同危险管控不到位等相关存货及应收金钱面对丢失,至审计时已计提减值预备2.91亿元;至2016年末,所属峨眉半导体资料研究所、东方电气(广州)重型机器有限公司因收购方案不合理、项目阻滞等形成物资积压及资金搁置,触及资金1.39亿元;2011年,所属东方电气集团东汽出资开展有限公司未经尽职查询对外出售产品,之后因客户无付出才能,3039万元货款未能回收,在2014年已全额计提坏账预备。
证券时报·e公司记者注意到,2010年4月,东方电气集团在年度出资方案外,还运用2084.07万元购买27套商品房及车位,至审计时长时间搁置。2013年至2016年,该集团所属东方日立(成都)电控设备有限公司,违规向未供给相关服务的外部企业付出代理费818.98万元。
从上市公司层面来看,2016年的确是东方电气运营成绩极为困难的时段,当年度,该上市公司完结经营收入333亿元,同比下降7.59%;净赢利则稀有亏本17.8亿元;扣除非经常性损益后东方电气净赢利亏本19.8亿元。
究其原因,东方电气表明,受发电设备职业需求削减的影响,产品价格下降,导致2016年毛利较上年削减;另一个重要因素则是,东方电气前期接受的风电合同发生较大亏本,应收账款账龄添加,导致2016年计提的应收账款坏账预备添加;施行“去产能、去库存”,加大库存的整理力度,计提贬价预备较上年添加。
本年8月31日,东方电气(600875)发布改变会计师事务所公告,因大华会计师事务所与公司审计事务期限届满,经公司投标,拟聘任立信会计师事务所为公司2023年度审计安排。东方电气解说称,此举是鉴于大华会计师事务所现已接连多年为公司供给审计服务,为确保审计作业的独立性,一起依据公司事务开展的需求从而替换。
近来,中心第十二巡视组进驻我国东方电气集团有限公司。此前,东方电气集团已有多人落马被查,包含东方电气集团风电有限公司原总经济师安辉、东方电气集团商场部原副部长王鹏等。值得重视的还有,2018年6月20...